今年年初以来，平湖楼市成交量相较2013年出现明显下滑，上半年住宅成交数量相比去年下滑38.1%。2014年，平湖楼市踉踉跄跄，无论是“金三银四”，还是当前的“金九银十”，整个行情可谓黯然失色。

      纵观国内楼市，在已过去的大半年中“降价潮”、“崩盘说”、“救市热”“限购松绑”等传闻不绝不耳，“2014行情不佳”成为共识。那下半年房价走势如何、政府会出手救市吗……各种揣测也让楼市显得扑朔迷离。

       面对低迷行情，今年6、7月间，全国楼市调控政策作出调整的城市名单不断增加；8月，嘉兴也加入其中！8月7日，嘉兴出台政府救市“十七条”，如取消外籍户口人员在嘉兴购房贷款必须有交满一年社保证明的规定；逐步取消保障性住房、拆迁安置住房实物建设；加大住房公积金放贷力度，加快住房公积金放贷速度，对符合条件的购房者及时足额放贷……（详情请点击）

       该政府文件***附文：本意见自发文之日起执行，各县（市）政府可参照执行。   之后小编也静待平湖政府动态，结果悄无声息。9月30日，央行给全国楼市丢下一枚重磅炸弹——全面解禁房贷政策行政干预，首套房贷率7折；还清贷款二套房享受首套政策；二套以上首付、利率商业银行拥有自主权！

       这不，房贷一松绑，让国庆期间的平湖楼盘也“炸开了”！如御珑湾10月1日首日即售出6套房源，电话更是打爆的节奏……

      巧的是，同日，平湖市政府官网发布了平湖版救市“十五条”！与嘉兴救市“十七条”出台相隔一月有余，话说是政府办事效率低，还是考虑平湖房产行情着实低迷？

       现在，小编为您细细解读平湖救市新政“十五条”！

      相信关注平湖房产网的朋友在8月份就了解了嘉兴救市“十七条”，小编今日将平湖版救市“十五条”与之相比，发现内容方面“减三加一”（删减以下三条：　四、鼓励房地产企业参与“与沪杭同城”战略；十三、房地产项目不再列为招商引资考核内容，各招商主体应通过充分市场竞争；十五、清理各类收费项目；增加一条：暂缓实施物业专项维修资金收缴新标准一年，以减轻购房者购买房屋资金压力）。所以，平湖救市“十五条”与嘉兴救市“十七条”内容基本相同！

     《促进平湖市房地产市场平稳健康发展意见》：

      一、加强房地产开发用地供应管理。从严控制房地产开发用地供应总量，优化住宅用地和商业房地产用地供应结构，合理确定土地上市节奏，保持地价稳定和供求关系平衡。

      点评：平湖房屋供应量大是多年来一直存在的状况，而决定房价的重要因素之一就是供求关系。政府这次采取控制房地产开发用地供应总量，就是为了从源头上解决房屋供应量大的问题，相信这条政策效应会在后市变化中逐步体现出来。其实，关注我市土地出让的朋友也会发现，2014年平湖住宅地块的出让少之又少！

      二、改进土地履约保证金管理方式。对履约保证金实行封顶控制，按规定计提履约保证金超过200万元的，按200万元计提；不足200万元的，按现有比率执行。提高差别化分阶段返还比例。项目属按期开工的，可先行返还80%的履约保证金；办理延期开工并按时开发的，可先行返还70%的履约保证金。

      三、适当放宽建设项目开、竣工期限。对按合同约定开、竣工确有困难的企业，由受让人提出申请，经市土地管理委员会认定，可办理开、竣工延期手续，期限***长不超过一年，并免除其违约责任。

       点评：这两项策政的适当放宽，明显是为了缓解开发商普遍当前面临着的资金困难局面，从而达到适度暂缓供给和需求间矛盾的目的。

      四、加强城市公共配套设施建设。结合城市结构调整、功能完善，合理确定房地产项目建设的空间布局，统筹安排配套服务设施，加强区域基础设施、教育、医疗等公共设施的配置。

      五、加强货币安置政策实施力度。逐步取消保障性住房实物建设，通过购房补贴、租赁补贴实施保障。减少城区征收安置房实物建设，尝试市场收购存量商品住房实施安置。房屋征收要进一步引导被征收人选择货币补偿，自主购买商品住房，促进住房消费。

      点评：采用货币补贴实施保障，有利于带动本地商品房成交。

      六、加大住房公积金放贷力度。公积金管理部门要加快住房公积金放贷速度，对符合条件的购房者及时足额放贷。

      点评：加大公积金房贷力度，同样有利于带动本地商品房成交；但是只提出加大放贷力度与速度，并未涉及放贷额度，对贷款购房人没有实质性利好。

      七、改善住房金融服务工作。认定二套房标准，以拟购房家庭实际拥有的住房数量作为认定标准，不考虑购房贷款次数。

      点评：公积金新政应声落锤，结果依然隔靴搔痒，难以撼动熊市。救市重任还得靠金融政策上。此条例表明平湖房产限购松绑，二套房标准认房不认贷！

      八、取消部分购房限制。取消外地户籍人员在平湖购房贷款必须在平湖缴纳职工养老保险满一年的限制措施。

      点评：此政策可能吸引到外地购房者到平湖进行投资性购房 。

      九、适当放宽商业、办公面积限制。对《平湖市商业办公等非住宅类项目规划设计与管理实施意见（试行）》进行修订完善，对商业、办公项目***小面积进行调整，适当放宽。

      十、调整商品房保修金制度。若房地产开发企业在本地尚有开发项目的，企业可提供实物房源，由房管部门进行销售控制，抵充相应的保修金，以减轻房企资金压力。

      点评：这也是为了缓解开发商当前面临的资金困难，保障房地产企业持续健康发展。

      十一、提高地下车位利用效率。对符合条件的小区要求按套配送停车位。加大地面停车收费执行力度，物价部门适当调整收费标准，积极引导停车由地面转向地下，提高地下车位利用效率。

      十二、规范各类税费征收工作。根据房地产市场变化情况，适时调整企业所得税、土地增值税预征率，稳妥开展土地增值税清算工作。选择货币补偿的被征收户在市域范围内购买房屋均可享受购房成交价格中与货币补偿等值部分免征契税的政策。

      十三、加强房地产市场监管。各行业主管部门要加强部门联动，形成政策宣传和行业监管的合力，重点加强对商品房预售资金、明码标价和广告宣传的监督管理，建立对项目销售价格有异常变动的房地产企业的约谈机制，并加大对违法违规行为的查处力度。

      十四、提高舆论引导水平。加大对房地产市场正面舆论引导，及时主动发布商品住房建设、交易等方面的信息，促进正常消费需求的及时释放，保持房地产市场平稳运行。

      十五、暂缓实施物业专项维修资金收缴新标准一年，以减轻购房者购买房屋资金压力。

      点评：相比嘉兴救市“十七条”，这项内容新增的，也明确表示要减轻购房者购房资金压力。

      本意见自2014年9月1日起执行。我市原有规定与本意见不一致的，按本意见执行；上级政府（部门）有新政策出台的，按新政策执行。