日前，我市出台了深化产业结构调整机制创新省级试点工作要点，全面加快全市供而未用和低效闲置土地的利用，深化工业企业综合绩效评价，加大土地要素市场化配置力度，不断优化土地资源利用。

一是深化竞争性土地指标的供给机制。贯彻执行《平湖市新增建设用地计划指标使用管理办法》，扎实推进和完善产业用地竞争性分配机制改革，及时更新报批项目信息库，妥善安排新增建设用地项目。加强改革工作规范化、制度化建设，强化发改、经信、国土资源等部门联动机制，进一步推进土地精准供给。加强储备土地管理，增强政府对土地市场的调控能力。科学编制年度供地计划，加强对供地工作的调控。完善制度，严格程序，切实规范土地供应行为。

二是完善新引进项目后续管理制约机制。各招商主体严格按照有关法律法规和《平湖市工业投资项目准入评价实施办法》确定的项目准入条件、投资业主填报的《平湖市工业投资项目申报表》和出具的《平湖市工业投资项目评价意见书》，对项目实施监督管理，分阶段分环节落实招商激励政策。发改、经信、规划建设、国土资源、环保等部门切实加强督查和考核，进一步完善《关于建立新引进项目后续管理制约机制的指导意见》，共同推进项目准入评价指标的落实。探索建立守信激励失信惩戒的机制，建设“诚信档案、信息公示、信息评价、信用约束”五位一体的土地市场诚信管理制度。

三是深化土地供给方式的创新机制。缩小划拨用地范围，逐步对经营性基础设施和社会事业用地实行有偿使用，全面实行工业用地弹性年期出让，完善“先租后让”、“租让结合”等多种工业用地供应方式。实行出让分阶段管理，加快土地周转利用效率。完善招拍挂出让制度，严格限定划拨用地和协议出让范围，推进经营性基础设施和社会事业等用地的有偿使用，逐步推开租赁、作价入股等新型国有土地有偿使用方式。

四是推进资源要素市场化配置。围绕“增量选优、存量提质、市场配置”目标导向，深入推进工业用地市场化配置改革工作，努力实现土地要素“合理配、优质配、合法配、高效配”稳步推进土地市场诚信体系建设试点。在全市范围全面开展城镇土地使用税政策调整工作，将服务业纳入试点范围，实现全市全行业亩产税收评价工作，进一步提升试点在倒逼低效企业腾退土地、发展转型的杠杆作用。

五是开展落后产能、“低小散”企业整治。全面开展“低小散”企业“退散进集”工作，巩固洁具行业专项整治工作成效，开展建材（玻璃）行业专项整治工作；加快村级集体土地企业整治；加快淘汰园区外“低小散”企业，年内改造提升、整合入园及关停淘汰企业（作坊）600家以上，其中关停“四无”为重点的企业（作坊）220家以上；加快“僵尸企业”和低效企业处置，腾退低效用地1000亩，新建成“两创中心”标准厂房6万平方米以上，力争达到“两年有初步性形象”的目标。