“民惟邦本，本固邦宁。”今年以来，我市在保障经济建设支出的同时，把更多财力投向公共产品和公共服务领域，着力保障重点支出和民生需求，促进我市经济社会和谐发展。据统计，上半年民生支出占财政一般预算总额的92.58%，比去年同期增长22个百分点，为历年之***；财政用于社会保障和就业支出、医疗卫生支出、环境保护支出同比去年分别增长13.3%、32.1%、55.4%。

　　今年，我市进一步提高了新型农村合作医疗保障水平，增加了500万元的财政投入；同时加大了公共卫生专项资金的投入，今年计划支出1410万元，比去年增加89万元。在此基础上，我市还进一步完善了城乡居民基本医疗服务体系，今年将投入500万元用于乡镇卫生院改造；落实了农民健康体检、妇女健康体检和退休职工体检专项经费，做到早期发现、早期诊断、早期治疗，为城乡居民健康提供保障。上半年，我市医疗卫生事业累计支出3046万元，增长了32.09%。

　　广陈镇的大学生村官吴燕不久前利用业余时间参加了市人事局举办的大中专毕业生SYB创业培训班，经过培训，目前她已经选定了创业方向，并且通过相关优惠政策，顺利获得了创业贷款。到目前，我市已举办了两期大中专毕业生SYB创业培训班，为50多名大学生提供了免费的创业培训，不少大学生通过这个途径踏上了创业之路。

　　今年以来，我市不断完善扶持就业、再就业的各项优惠政策，上半年我市用于各类再就业支出达到1760万元，同比增长13.03%。针对今年就业形势严峻的局面，我市还积极出台了普通高校毕业生就业工作的优惠政策，我市对来平创办企业或从事个体经营的高校毕业生，均在市场准入、财税金融、经营用地等方面提供便利和优惠。除了工商的收费减免，大学生创业还可享受贷款利息50%的贴息额度，对创办科技型企业的还可获得10万元以下的创新资助。

　　上半年，我市一般预算环境保护支出3538万元，增长55.38%。同时，相关部门对环境保

　　护的投入力度也在不断加大，继续实施了水环境整治行动计划，落实了节能减排扶持政策，保障了饮用水改造工程建设，进一步完善了垃圾处理财力保障机制。今年，我市将重点推进“污水管网建设”和“生活垃圾焚烧发电”两个项目。

　　截至目前，我市东片污水管网工程已铺设管道11.04公里，开工泵站12座，完成投资4903.15万元，同时各镇（街道）征地借地的政策处理工作也已完成。6月底，位于独山港区的总投资2.6亿元的德力西长江环保有限公司生活垃圾焚烧发电项目点火投产。这一环保发电工程的并网发电，将使我市今后每天产生的260吨生活垃圾转化为7.8万度电，满足2.3万户居民日常用电。该公司还将在今年8月启动垃圾焚烧处理的二期工程，届时两台焚烧炉加上两台汽轮机将日处理生活垃圾550吨至600吨。