我们的房子满70岁后,该怎么办?
今年正好是新中国成立73周年。
在这个年代里,最早一批的商品房终于迎来土地期满。
建于1958年的上海彭浦新村,和建于1951年的曹杨新村,这两个小区一个63岁,一个今年正好70岁。
(上海彭浦新村彭一小区,图源网络)
所以这些第一批满70年的房子,现在怎么样了?
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在讨论这个话题之前,首先我们要明白一个事实,在实际生活中,大家常说的70年房屋产权年限并不是指房屋的拥有权,而是指“土地使用权”。
在我国,土地属于国家,个人只有使用权,没有所有权。但房子本身我们是拥有永久居住权的,通俗讲就是,房子是你的,房子下面那块地却是租的。
既然是租的,那就不得不面临一个问题,租期到了怎么办?
常规办法有三个:
1、如果你所居住的房产,质量方面还算不错的,根据民法典规定,明确住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期;续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规规定办理。
2、土地被国家征收,获得一笔补偿金。根据城市规划需求,原地块另作他用。
3、成为危房后拆迁得到补偿。房屋拆除之后房产的所有人也同样可以获得一笔补偿。
三个办法后两者其实与我们常规的拆迁大同小异,无非就是房子没了给补偿,或是现金,或是房产,相信大家也都不陌生。
最重要的是第一条,70年到期后续期。
根据现有法律,有两点是确定的:自动续期,以及续期是要交钱的。
既然是自动续期,那么续期周期为多少年意义就不是特别重要了,通常来讲也不会太短。
重点是续期费用该怎么算,会不会又要交上一大笔钱?
毕竟我们在购房时的潜在逻辑还是基于“恒产”+“一锤子买卖”两大思维,即便知道土地是租的,但试问谁接受若干年后的“退租”?
为此,我们的法案也留出了立法空间,根据草案规定,续期费用或有减免,那么未来续期就有不必交钱和需要交钱两种情况,具体还要看落地执行,不过我们也可以从既往案例中探究趋势。
案例1:付费续期
深圳早在2006年就已经出现产权到期实例。1980年开始建设的国商大厦是全国第一栋商用写字楼,土地使用权只有20年,到2001年截止。
后国商大厦产权到期,提出不交钱就不能进行置换、抵押,因此该大厦很多业主一次性补缴了20年的土地使用费,最终补缴地价数额为公告基准地价的35%,并按约定年期一次性支付。
不仅国商大厦是20年产权,青岛阿里山小区的土地使用期限也是20年。和深圳一样,后来青岛阿里山的产权续期也是付费的。
好在深圳、青岛是根据当地的“公告基准地价”,而不是市场价格进行续期,价格比较低,在大众可以接受的范围内。
案例2:免费续期
除了深圳、青岛这种付费续期的案例以外,在温州还出现过产权续期免费的案例。
2016年温州曾出现一批只有20年使用权的住宅用地到期,原国土资源部给出的处置意见是“两不一正常”的方案,就是“不需要提出续期申请”“不收取费用”“正常办理交易和登记手续”。
也就是说,温州这批用地是无偿续期,这为住宅产权免费自动续期开了先河。
从温州案例可见,以后住宅产权免费续期是有可能的,即使有的城市续期要收费,大概率不会特别高。
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看完两个案例,我们再回到文章开头讨论的上海70年小区到期事件。
之前讲的两个案例都是20年产权,而上海到期的两个小区均是70年产权住宅,这对于我们来说更具有借鉴意义。
对此上海给出了两种答案。
针对曹杨新村,由于其整体质量尚好,采取翻新、修缮、改建的方案。
针对彭浦新村,由于存在安全隐患,上海提出了另外一种新思路:“原拆原建,拆一还一”,相当于结合了拆迁与续期两个方案。
彭浦新村的做法遵循的原则就是,你现有多少面积,到时候就在原址补偿给你多少面积,如果要增大面积,就需要额外再买。
(图源网络)
与此同时,由于是推倒重建,产权证、建造年份、土地使用年限等均需要变更。
据传,重建费、续期费等也不需要小区居民花一分钱,且在重建过程中还有安置费发放,但相对应的地块容积也发生了改变,由原来的5层洋房变为了8-19层的高层,多出的面积部分将由原小区居民回购,其余或将用作租赁房。
(彭浦新村彭一小区新建效果图,图源网络)
显然这种做法在公平性上是相对较好的,特别是对于寸土寸金的市中心地块而言,无疑是一个不错的选择。
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对于平湖而言,虽然尚未有70年到期的产权房,但总有一天我们也将面对这一地“鸡毛”。
正所谓天下没有免费的午餐。
从以上几个案例来看,率先到期的小区基本都为多层住宅,对于这类物业,重建之后还可以通过容积扩增等方式补平重建、续期等费用,可以做到变相“免费”。
但对于高层而言又该怎么办呢?原先20层的住宅难不成改30层?
由于高层住宅兴起较晚目前尚未有典型案例可供参考,但我们不妨假设全部付费情况下我们将付出多少成本呢?
土地续期方案我们参考上文中的深圳国商大厦,根据平湖2020年公布的基准地价,Ⅴ-Ⅰ类住宅用地基准地价在1030-5250元/㎡,一块Ⅰ类用地100㎡户型的续期费用就是52.5万元,打3.5折就是18.4万元。
(图源网络)
而目前住宅建安成本大约在2000-3000元/㎡,我们取2500元/㎡,那么100㎡就是25万元。
两项费用相加就是43.4万元。
也就是说在平湖一套100㎡高层到期后若按照现有价格水平想要续期+重建+其他杂费或要花费40多万元。
不知道这个价格你是否能够接受呢?