导语： 　　2011年，必将在中国房地产发展历史上留下浓墨重彩的一笔。年初“新国八条”横空出世，把“限购”推向全国，并上调了二套房贷；而后的几次加息更是加大了调控力度；“新建住房价格控制目标”和“一房一价”等直接干预房价的政策出台，更彰显了政府楼市调控的决心。各种调控政策的出台使得全国楼市一路跌宕起伏。平湖房地产形势也悄然转变，楼盘销售的传统旺季并未出现预期的火爆，购房者与开发商进入双方博弈的僵持期。辞旧迎新之际，平湖房产网为购房者盘点2011年重点房地产调控政策，哪些调控政策震撼着楼市并最终形成影响？在平湖又有哪些政策被本地化后实施？带来了什么效果？

平湖版“国七条”正式出台 　　新建住房年度价格涨幅低于本市生产总值增长速度；严格执行房地产税收政策和差别化信贷政策;加强市场监管严格按申报价格“一房一价”销售。3月29日，平湖版“国七条”-《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》批准出台。【详细】     平湖楼市进入“明码标价”时代 　　《商品房销售明码标价规定》通知自5月1日起，商品房销售实行一套一标价，明确公示代收代办相关收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明费用。“一房一价”公示半月后，平湖究竟能否严格执行贯彻？是遏制房价还是沦为形式？ 【详细】   平湖4月25日起对公积金购买第二套执行“认房认贷” 　　为了保障与支持职工合理自住消费，抑制投资、投机性购房，更好地落实差别化信贷政策，促进本市房地产市场平稳健康发展，平湖市住房公积管理中心从4月25日对申请住房公积金贷款购房第二套实行“认房认贷”操作。 【详细】     10月1日起平湖公积金提高贷款额度 　　 平湖住房改革委员会办公室确认，从10月起我市住房公积金贷款额度提高：单个职工符合贷款条件的，最高可贷额度由原来的20万元提高到25万元；均符合贷款条件的双职工，最高可贷额度由原来的35万元提高到50万元。【详细】   建行浙江分行首套房首付5月5日上调 　　5月5日起，建行在浙江省范围内对于首套房贷，首付要求四成以上，利率原则上不得低于基准利率的1.1倍，对于二套住房，首付要求不得低于60%，利率原则上不得低于基准利率1.15倍。而7月1日起，首套房利率再次上浮15%，二套房上浮20%。 【详细】

政策发布时间 发布方 政策细则摘要 2011年1月17日 银监会 2011年1月17日：银监会召开2011年工作会议，会议指出，对房地产领域风险，要继续实施差别化房贷政策。继续认真清理规范银信合作业务，要加强“防火墙”建设和并表管理，确保成本对称，坚决禁止监管套利。规范开展信贷资产转让，严格遵守真实性、整体性和洁净转让原则，防范“不当销售”，确保信贷资产转让真正服务于银行信贷风险管理的真实需要。 2011年1月25日 住建部 住房城乡建设部等部门联合出台的《房地产经纪管理办法》落实国务院关于加强房地产市场调控的重要举措，整顿房地产市场秩序，规范房地产经纪行为，保护房地产交易及经纪活动当事人的合法权益。 2011年1月26日 国务院 国务院常务会议再度推出八条房地产市场调控措施(下称“新国八条”),要求强化差别化住房信贷政策，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。 2011年1月27日 财政部 财政部公布了《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，规定个人将购买不足5年的住房对外销售的，将全部征收营业税。 2011年1月28日 财政部 （财政部）上海和重庆正式实施房产税，深圳宣布成为第三个房产税试点城市。 2011年2月9日 住建部 住房和城乡建设部发布《关于调整住房公积金存款利率的通知》，要求从2011年2月9日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0．20个百分点，调至4.50%。五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0．25个百分点，调至4.00%。 2011年4月19日 国土部 国土部资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春4月19日在国新办举行的新闻发布会上表示，国土部要适当扩大增加普通商品住宅用地的供应量，加大对闲置房地产用地的清理力度，防止圈地、囤地发生，同时要继续完善招拍挂制度。改变过去完全依靠价高者得的方式，综合考虑各种因素来控制地价。 2011年5月1日 发改委 根据国家发改委于2011年3月16日发布《商品房销售明码标价规定》，从5月1日起，商品房销售必须明码标价。对违反明码标价规定未执行“一房一价”的房地产开发企业，将处以每套房5000元罚款。构成价格欺诈的，将没收违法所得，并处违法所得5倍以下罚款；没有违法所得，处5万元以上50万元以下罚款。 2011年5月10日 住建部 住建部下发了《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》，要求各地在下发文件后的20个工作日内公布保障房建设计划、开工和竣工相关信息。按照住建部的规定，6月9日则是公布信息的最后期限，截至6月9日，北京、上海等一线城市已公布了今年保障房的建设情况。 2011年5月19日 住建部 住建部与各省、自治区、直辖市签订《保障性住房目标责任书》，完成1000万套保障性安居工程住房的分配任务。 2011年7月7日 住建部 住建部下发《关于调整住房公积金存贷款利率的通知》，5年期以上公积金贷款利率上调至4.90%。 2011年7月14日 国务院 国务院召开会议部署房地产调控，称部分城市房价上涨压力仍然较大，要求继续严格执行限购政策，上涨过快的二、三线城市也要采取限购 2011年7月14日 国务院 总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，分析当前房地产市场形势，研究部署继续加强调控工作，要求房价上涨过快二三线城市进行限购。 2011年7月21日 国务院 国务院发布土地市场"国五条"，强化土地调控。 2011年8月31日 财政部 财政部提出《关于加快推进财政部门依法行政依法理财的意见》，要求推进税制改革，加快修订房产税暂行条例。 2011年9月1日 财政部 财政部规定婚姻关系存续期间房屋土地权属问题，规定婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税。 2011年9月3日 国务院 国务院办公厅提出《关于保障房建设和管理的指导意见》，要求健全保障房退出机制。 2011年加息时间表 发布时间 细则 解析 2月8日 2月9日起加息0.25个百分点 这是2011年以来央行首次加息，此次加息使得房屋贷款以基准利率贷款额100万，20年为期，则每月还款额度增加117元。 4月5日 4月6日起加息0.25个百分点 这是央行2011年以来第二次加息，也是2010年以来第四次加息。调整后，一年期整存整取定期存款利息达到3.25%，一年期贷款利息达到6.31%。 7月6日 7月7日起加息0.25个百分点 这是央行2011年以来第三次加息，也是2010年以来第五次加息。调整后，金融机构人民币一年期存款利率达3.5％，一年期贷款利率达6.56％。   2011年存款准备金率上调 发布时间 细则 解读 1月14日 1月20日上调存款准备金率0.5个百分点 　这是央行2011年以来首次上调存款准备金率，此次上调之后大型金融机构存款准备金率将达19%，中小金融机构存款准备金率将达15.5%。 2月18日 2月24日起上调存款准备金率0.5个百分点 　这是央行2011年以来第二次上调存款准备金率，此次上调之后大型金融机构存款准备金率将达19.5%，中小金融机构存款准备金率将达16%。 3月18日 3月25日起上调存款准备金率0.5个百分点 这是央行2011年以来第三次上调存款准备金率，此次上调之后大型金融机构存款准备金率将达20%，中小金融机构存款准备金率将达16.5%。 4月17日 4月21日起上调存款准备金率0.5个百分点 这是央行2011年以来第四次上调存款准备金率，此次上调之后大型金融机构存款准备金率将达20.5%，中小金融机构存款准备金率将达17%。 5月12日 5月18日起上调存款准备金率0.5个百分点 这是央行2011年以来第五次上调存款准备金率，此次上调之后大型金融机构存款准备金率将达21.0%，中小金融机构存款准备金率将达17.5%。 6月14日 6月20日起上调存款准备金率0.5个百分点 这是央行2011年以来第六次上调存款准备金率，此次上调之后大型金融机构存款准备金率将达21.5%，中小金融机构存款准备金率将达18.0%。 11月30日 12月5日下调存款准备金0.5个百分点 中国人民银行今日决定，从2011年12月5日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

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